俄乌战争震惊了全球能源市场，导致燃料价格上涨。日本首相岸田文雄呼吁重启更多核反应堆。自2011年福岛第一核电站灾难以来，首次有微弱多数的日本民众赞成重启核反应堆。
2022年5月19日，国际原子能机构（IAEA）总干事拉斐尔·格罗西（Rafael Grossi）在日本福岛县大隈町参观被海啸破坏的福岛第一核电站。 福岛灾难发生后，出于安全考虑，日本关闭了其核电站。此后，日本的能源自给率急剧下降，导致其容易受到全球能源市场价格波动的影响。但呼吁重启核反应堆并不是解决当前能源危机的答案。 目前，核电站正处于重启过程中。重新启动必须经历一个相当耗时的整修过程，并通过日本核监管局（NRA）的安全审查。 2013年推出的新安全标准旨在尽可能地减少风险，但这些标准更多针对的是导致福岛核事故的原因，而不是可能面临的新威胁，如网络安全和气候变化。新的强制性海啸防护墙要求超过最大的海啸记录。但是全球气候的变化正在导致海平面上升，增加了更大的海啸破坏日本沿海核电站的可能性。 到2022年1月，日本35个可用的核反应堆中，有17个被NRA批准重启，但由于正在进行整修和维护，并非所有的核反应堆都能发电。核电站生产的电力份额在2018年达到6%之后，在2020年下降到仅为4%。这与政府的能源计划中设想的20％至22％相差甚远。由于建设时间至少为十年，建设新的核电站也不是解决眼前能源危机的办法。 重启核反应堆的另一个障碍是与安全有关的集体诉讼和法院对重启核反应堆的裁决。例如，最近有关北海道电力公司Tomari核电站的案件。这些裁决，即使最终被上级法院推翻，也对电力公司构成了相当大的威胁，因为他们已经面临着按照新的安全标准翻新核电站，这将引起巨大的投入。 早在2016年，日本电力公司就表明不愿意进行必要的投资，以翻新足够的核反应堆来实现政府的能源政策目标。更糟糕的是，法院终止重启的判决，可能导致这些投资规模巨大的项目面临零回报。 这对岸田政府来说是一个困境，因为日本的亲核人士正在失去执行核计划的必要政治支持。加快重启进程将以牺牲核安全为代价，并增加新发核事故的风险。 如果干涉法院反对重启核反应堆的裁决，就会破坏司法独立，这对一个“民主”国家来说是不合适的。通过提高电价将高额的整修费用转嫁给消费者，将不受选民欢迎，也不能解决已经很高的价格问题。 日本的能源政策旨在实现“3E+S”——在安全的前提下实现能源安全、环境友好和经济效率。为此，政府计划继续使用核电，同时增加可再生能源生产。
政府还计划利用碳捕集与封存（CCUS）技术，并增加氢气和氨的使用，使火力发电脱碳。由于氢气和氨气是能源载体，而不是能源，生产它们所需的能源将不得不来自其他来源。为了有助于实现日本能源部门去碳化的目标，它们必须使用低碳能源来生产。
核电长期以来一直是日本主要的低碳能源，现在正面临着众多的挑战。岸田政府无法解决，也不愿意解决。因此，日本将保留核电，但其水平要比政府希望的低得多。
这使得可再生能源和CCUS成为了最佳选择。可再生能源的扩张并非没有挑战，例如用存储解决方案平衡间歇性能源发电，以及改善日本分散的电网。而CCUS还不是一项成熟的市场化的技术。
呼吁重新启动核反应堆是徒劳的。现在是政府立即采取行动，扩大可再生能源并推动CCUS技术发展的时候了。这将使日本尽快提高其能源独立性，同时保持低的温室气体排放。（完）
转自《国际能源》、《嘿嘿能源heypower》
